集團(tuán)所屬各單位.
根據(jù)市城建委《關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（武城建[2010]231號(hào)以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，從現(xiàn)在起集中開展打擊建設(shè)工程安全生產(chǎn)非法違法行為的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)和任務(wù)。
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）和市城建委《通知》，以更加嚴(yán)密的組織方式，更加有力的打擊措施，更加嚴(yán)格的監(jiān)督手段，開展全面排查整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程各類安全生產(chǎn)非法違法行為，重點(diǎn)排查安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)解決影響制約建設(shè)工程的突出問(wèn)題，加快形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治程序，堅(jiān)決遏制和有效防范建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)：
重點(diǎn)查處施工現(xiàn)場(chǎng)以下幾種違法違規(guī)行為：
1、建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的。
2、施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無(wú)安全生產(chǎn)許可證、擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的。
3、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書，從事建筑施工活動(dòng)的。
4、建設(shè)單位隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全管理費(fèi)用、干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)管理的。
5、工程建設(shè)項(xiàng)目施工等責(zé)任主體，對(duì)政府有關(guān)部門下達(dá)的安全隱患整改通知，不履行相關(guān)職責(zé)，不認(rèn)真進(jìn)行整改的；
6、超一定規(guī)模和危性較大分部分項(xiàng)工程無(wú)專項(xiàng)方案或不按專項(xiàng)方案施工的行為。
7、建筑起重機(jī)械設(shè)備未按規(guī)定辦理備案、使用登記手續(xù)進(jìn)行安裝、使用的行為。
8、不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范搭設(shè)腳手架、模板支撐和設(shè)置安全防護(hù)的行為；
9、其他非法違法建設(shè)、生產(chǎn)的行為。
三、專項(xiàng)行為時(shí)間及實(shí)施步驟：
1、從即日起至10月1日，集中三個(gè)月時(shí)間開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2、市政集團(tuán)安委會(huì)負(fù)責(zé)此次打擊建設(shè)工程安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)治理行動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各單位安委會(huì)負(fù)責(zé)本單位的組織實(shí)施和落實(shí)工作。具體步驟分自查自檢、督導(dǎo)檢查、督查整改三個(gè)階段。
1）自查自檢階段9月25日前）按照分工原則，各單位安委會(huì)要對(duì)所屬工程項(xiàng)目進(jìn)行一次全面普查工作，對(duì)涉及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的，要堅(jiān)決徹底的整改和取締，敦促項(xiàng)目部嚴(yán)格按照國(guó)家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示要求和有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理情況進(jìn)行自查自糾.
2）督導(dǎo)檢查階段（10與5日前）：集團(tuán)安委會(huì)將加大此次專項(xiàng)行動(dòng)的督促檢查和工作指導(dǎo)的力度，并作為深入推進(jìn)嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，防止流于形式，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底的突出問(wèn)題.
3）督查整改階段（10月1日前）：集團(tuán)安委會(huì)將派督查組，對(duì)各單位開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行綜合督查。重點(diǎn)督促工程項(xiàng)目部按照督導(dǎo)檢查階段提出的突出問(wèn)題和隱患，認(rèn)真抓好徹底整改。
四、工作要求：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，各單位要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性，全面加大工程安全生產(chǎn)的管理力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題、強(qiáng)化打擊治理措施。
2、抓住重點(diǎn)、嚴(yán)厲打擊。各單位要深入分析安全生產(chǎn)非法違法行為產(chǎn)生的主要因素，提出相應(yīng)對(duì)策措施，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的項(xiàng)目部，要重點(diǎn)有效打擊；對(duì)查實(shí)的違法建設(shè)項(xiàng)目，要堅(jiān)決責(zé)令整改；對(duì)不履行整改責(zé)任而引發(fā)安全事故的單位和有關(guān)責(zé)任人，將依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、加強(qiáng)分包單位的管理，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。各單位要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件，把符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為分包單位進(jìn)入的合作條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。重點(diǎn)核準(zhǔn)承接專業(yè)分包、勞務(wù)分包施工企業(yè)的專業(yè)承包或勞務(wù)分包資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的符合性，是否在集團(tuán)公司《合格專業(yè)分包方名冊(cè)》、《合格勞務(wù)分包方名冊(cè)》、《合作供方名冊(cè)》內(nèi)等。同時(shí)在與分包單位簽定施工合同時(shí)，必須簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書（安全協(xié)議），明確雙方的職責(zé)和管理權(quán)。各單位要加強(qiáng)相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)，報(bào)送工作。并將此次專項(xiàng)工作方案（措施）請(qǐng)10月5日前報(bào)送集團(tuán)安委會(huì)辦公室，10月10日前專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)和下步工作措施以書面形式報(bào)送集團(tuán)安委會(huì)辦公室。
鄂公網(wǎng)安備 42011302000473號(hào)